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2022年立法会议结束时颁布了一项新法律，允许出售含有四氢大麻酚(THC)的某些食用和饮料产品. 自法律颁布以来, 十大彩票网赌平台一直在研究和收集来自州十大最大的网络彩票平台机构和利益相关者的信息，以回答与当地监管机构有关的问题, 执法, 征税, 和就业. 以下常见问题解答(FAQ)旨在向各城市提供有关新法律的信息，以协助地方十大最大的网络彩票平台做出与法律相关的决策. 联盟将根据需要不断更新以下信息.
(2022年7月28日更新)
获取有关允许出售含有从大麻中提取的四氢大麻酚的某些食用和饮料产品的新法律的常见问题解答.
一般信息
Q2. 根据新法律，哪些地方允许出售可食用大麻素? (2022年7月20日更新)
Q3. 我所在城市的市政酒类商店可以出售可食用的大麻素产品吗? (2022年7月20日更新)
Q5. 这些产品在联邦法规下合法吗? (2022年7月22日更新)
执法及公共安全
Q8. 新法律是如何执行的? (2022年7月28日更新)
Q10. 我们的工作人员如何确定司机是否受到这些新产品的影响?
Q11. 城市可以完全禁止销售可食用大麻素吗? (2022年7月19日更新)
城市的许可
Q14. 我们在管制大麻素时应该考虑哪些类型的限制? (2022年7月19日更新)
Q15. 一个城市可以在现有的烟草许可计划中添加可食用大麻素产品吗?
Q16. 如果我们的城市许可食用大麻素产品，我们可以收取多少许可费?
分区
Q17.城市有什么权力来划分产品的销售区域? (2022年7月19日更新)
Q18. 城市可以采取暂停出售的措施吗, 制造或, 大麻素的分布，以便研究这个问题?
城市就业和人事问题
Q19. 新的明尼苏达州合法大麻法是否改变了我们对CDL持有者进行药物检测的方式? (2022年7月22日更新)
Q20. 新法律是否改变了与雇员携带枪支有关的任何规定? (2022年7月22日更新)
Q21. 对于非cdl员工在工作中进行药物测试，现在是否有大麻素的“可接受”限制(i.e.根据国家药物和酒精测试法进行测试的人)?
Q22. 我们还能禁止员工在工作时受到大麻素的影响吗? 联盟有更新语言的模范政策吗?
Q24. 我们是否需要改变集体谈判协议中有关使用大麻素产品的员工纪律的任何内容?
Q27. 我的城市是否应该继续将大麻作为我的非交通部雇员的就业前面板屏幕? (2022年7月19日更新)
一般信息
Q1. 新法律是做什么的?
A1. 现在，出售含有四氢大麻酚的某些食品和饮料是合法的。, 从大麻中提取的大麻成分.
立法机关通过的新法律是…的一部分 第98章. 第13条对 明尼苏达州法规第151条.72 有关销售某些大麻素(CBD)产品的规定. 这些变化于7月1日生效.
新法律修订了任何含有从大麻中提取的大麻素的产品的销售范围，这是一种可食用的大麻素产品，或用于人类或动物消费.
以前的法律允许销售含有非致醉大麻素的产品, 但销售可食用CBD产品的权限尚不明确. 新法律将权力扩大到包括非麻醉大麻素, 包括可食用大麻素产品, 前提是它们不超过0.任何THC的3%. 食用大麻素产品中任何一种四氢大麻酚的含量也不能超过5毫克, 或者每包四氢大麻酚的总量超过50毫克.
Q2. 根据法律规定，哪些地方允许出售可食用大麻素?
A2. 新法律没有限制可食用大麻素产品的销售地点. 然而，某些企业的性质可能会限制他们销售产品的能力. 例如，酒类商店就被限制销售特定的商品 明尼苏达州法令，第340A条.412年,再分. 14. 明尼苏达州公共安全部酒精和赌博执法部门(AGE)已向明尼苏达州城市联盟建议，含有CBD的产品, 麻, 或四氢大麻酚是不允许在酒类专卖店出售的. 此外，AGE已通知LMC，酒类商店的销售能力符合食品 明尼苏达州法令，第340A条.412年,再分. 14 (b)该法案不包括可食用大麻素产品.
Q3. 我所在城市的市政酒类商店可以出售可食用的大麻素产品吗?
A3. 酒类商店仅限于销售由 明尼苏达州法令，第340A条.412年,再分. 14. 明尼苏达州公共安全部酒精和赌博执法部门(AGE)已向明尼苏达州城市联盟建议，含有CBD的产品, 麻, 或四氢大麻酚是不允许在酒类专卖店出售的. AGE已告知LMC CBD, 麻, 或四氢大麻酚饮料不打算与酒精饮料混合，不被视为软饮料. 此外，AGE已通知LMC，酒类商店的销售能力符合食品 明尼苏达州法令，第340A条.412年,再分. 14 (b)该法案不包括可食用大麻素产品. 由于这个指导, LMC建议各城市不要在市政酒类商店销售此类产品.
Q4. 可食用大麻素的包装有什么规定?
A4. 以及测试和标签要求, 可食用大麻素必须满足几个要求, 包括它:
- 不具有相似或包含卡通特征.
- 而不是模仿一个主要面向儿童消费或销售的品牌产品.
- 不是通过将提取或浓缩的大麻衍生大麻素应用于市售糖果或休闲食品项目而制成的.
- 可能不含某种成分, 除了从大麻中提取的大麻素, 这是未经联邦食品和药物管理局批准的.
- 不能以类似于任何市售食品的方式包装.
- 不得包装在可合理误导任何人相信其所装非可食用大麻素产品的容器内.
Q5. 这些产品在联邦法规下合法吗?
A5. 2018年的农业法案对大麻相关的联邦法律进行了几项修改. 根据法律, 大麻被从管制物质法案中删除了, 包括衍生物, 提取, 和大麻类, 前提是这些物质的含量低于0.3% THC浓度. 如果产品包含大于0.3%四氢大麻酚被认为是大麻，而不是大麻. 根据农业法案，明尼苏达州已经通过其大麻合法化 工业大麻计划.
虽然大麻提取物符合规定的四氢大麻酚水平不再是受控物质, 农业法案并没有改变其他联邦机构的权力, 包括食品和药物管理局(FDA)从管制大麻和大麻副产品. 在目前的 FDA法规, CBD或THC产品不能作为膳食补充剂出售，也不能添加到人类或动物的食物中.
Q6. 可食用大麻素产品从何而来?
A6. 根据现行法律, 这些产品可以在明尼苏达州生产，也可以从其他州进口. 在明尼苏达州种植大麻是由农业部管理的, 尽管MDA大麻计划不管制大麻提取物, 开发和制造大麻提取物, 或者大麻素产品的零售和营销. 城市可能需要考虑对大麻素产品的制造和生产的分区影响.
Q7. 新产品如何征税?
A7. LMC的理解是，根据新法律合法化的可食用大麻素产品需要缴纳明尼苏达州的销售税. LMC正在等待明尼苏达州税务局的更多指导，以确定是否有豁免适用. 新法律没有授权城市对其社区的产品征税, 然而，LMC正在等待有关这些产品是否需要缴纳当地食品和饮料税的更多信息.
执法及公共安全
Q8. 新法律是如何执行的?
A8. 明尼苏达州药监局对含蓄或明确供人类或动物食用的药品有监管权. 这包括新法律规定的产品. 如果产品不符合新法律的所有要求，该产品可能会被考虑 错配的 or 掺假. 销售贴错商标或掺假的产品是违法的 轻罪-level犯罪 哪一个将被起诉 县法官 犯罪发生在哪里. 有关特定产品是否偏离新法律要求的问题应提交给 明尼苏达州药剂委员会. 药剂管理局提供了一份表格，以提交对持牌或无牌大麻企业的投诉(pdf) 协助执法的检查清单(pdf).
此外，新法律限制向21岁以上的人出售CBD和THC产品. 向21岁以下的人出售CBD和THC产品是非法的 轻罪-level犯罪 哪一个将被起诉 县法官 犯罪发生在哪里. 城市需要与当地执法部门和县检察官合作，决定如何执行这一要求.
如果城市希望在其管辖范围内进一步监管CBD和THC产品, 他们需要与他们的城市律师合作，采用当地的法规.
联盟正在与明尼苏达州警察局长协会和明尼苏达州警长协会合作，了解对执法的潜在影响，并确定与这些新产品执法有关的其他问题，以及与执法部门就业相关的问题.
Q9. 对违反规定的人有什么处罚?
A9. 违反新法律是 轻罪. 在大多数情况下， 县法官 被指控起诉这些违法行为.
Q10. 我们的工作人员如何确定司机是否受到这些新产品的影响?
A10. 新法律没有改变目前有关大麻素影响下驾驶的规定. 警察应该使用同样的程序来确定司机是否清醒，就像他们怀疑司机受到大麻的影响一样.
Q11. 城市可以完全禁止销售可食用大麻素吗?
A11. 在大多数已经通过成人使用大麻立法的州, 地方十大最大的网络彩票平台可以选择是否在其社区使用大麻. 这一框架有助于维持当地对大麻问题的控制. 明尼苏达州的新法律没有提供这样的选择. 因此，新法律使得新的大麻素产品在该州的每个城市都是合法的.
没有明确的退出选项, 一个城市是否可以完全禁止销售可食用大麻素是一个悬而未决的问题. 一种可能的方法是遵循明尼苏达州众议院研究所向LMC提出的建议，即一个城市可能会将含有四氢大麻酚的大麻食品归类为令人陶醉的大麻素，因此在新法律下不被允许.
也有人认为，一个城市可以在其权力范围内禁止销售可食用大麻素产品，以保障其社区的健康安全和福利. 如果一个城市试图在这项授权下禁止食用大麻素, 它需要与城市律师合作，制定调查结果，明确显示食用大麻素产品的危险以及禁止该产品的必要性. 城市可能想看看那些禁止销售调味烟草产品的社区，作为此类禁令的典范.
Q12. 我们的城市是否需要根据新法律采取规章制度?
A12. 新法律没有要求城市采取行动来规范新产品. 如果一个城市选择不采取额外的规定, 这些新产品的销售和生产将受到该市现有分区和其他法规的监管. 此外，新法律赋予地方执法部门权力，将违法行为视为轻罪.
城市的许可
Q13. 在许可销售可食用大麻素方面，城市有什么权力?
A13. 一个城市颁发执照的权力要么来自立法机关的具体授权，要么来自其提供一般卫生服务的权力, 安全, 和福利. 当市十大最大的网络彩票平台官员提议为任何活动或职业颁发当地许可证时, 一个城市首先必须确定该州是否已经批准了该活动, 如果是这样的话, 法律是否禁止或允许本地执照.
Q14. 我们在管制大麻素时应该考虑哪些类型的限制?
A14. 如果一个城市决定管制食用大麻素或其他大麻素产品, 不同城市的法规类型不同. 一个城市在起草这些规定时可能考虑的一些项目包括:
- 本市哪些区域可以销售、制造或分销可食用大麻素.
- 什么企业应该被允许销售可食用大麻素.
- 销售产品的人的年龄.
- 产品在零售场所内的位置.
- 弹出式销售.
- 短暂的商人.
- 自动售货机.
- 与其他用途(学校、公园、住宅等)的距离.).
- 零售商之间的距离.
- 递送服务.
- 在线销售.
- 限制市内场所的数量.
- 年龄验证.
- 小时.
- 背景调查.
Q15. 一个城市可以在现有的烟草许可计划中添加可食用大麻素产品吗?
A15. 烟草制品的要求和法律权威是这些产品所独有的. 而烟草法规的某些方面可能会用于监管可食用大麻素产品, 产品和监管它们的权力是完全不同的. 如果一个城市选择给可食用大麻销售商颁发执照, 这样做最好与烟草法规分开，或者确保在现有法规中仔细起草新的语言，以遵循新法律的独特要求.
Q16. 如果我们的城市许可食用大麻素产品，我们可以收取多少许可费?
A16. 在设定费用时，城市应该考虑一些事情. 首先，城市不应将市政许可视为重要的收入来源. 许可证费用必须接近与颁发许可证和监管许可活动相关的直接和间接成本. 大大超过这些成本的许可费被认为是未经授权的税收.
这意味着许可证费用可能不会高到令人望而却步或产生超出颁发许可证和监督的实际成本的任何实质性收入, 检查, 规范持牌业务.
分区
Q17.城市有什么权力来划分产品的销售区域?
A17. 新法律没有限制一个城市与CBD和四氢大麻酚产品相关的分区权力. 没有明尼苏达州的法院在这种情况下解释分区权力的限制, 但至少另一个州的一家法院已经裁定，与大麻有关的州法律“不会取消市政当局根据[州]法律管理土地使用的固有权力，只要市政当局不禁止或惩罚所有医用大麻种植……只要市政当局不实施不合理和与州法律建立的法规不一致的法规。.” DeRuiter v. 拜伦镇， 505密歇根州. 130, 949 N.W.2d 91 (2020). 尚不清楚明尼苏达州的法院是否会得出同样的结论.
城市应该深思熟虑，有意识地考虑与大麻素产品相关的分区法规如何影响他们的社区，并与他们的城市律师一起确定什么, 如果有任何, 应该采取分区限制. 城市不仅需要考虑与CBD和THC产品零售相关的分区规定，还需要考虑城市内产品的制造和生产. 除非在分区条例中有特别区分, 一个城市的一般制造和生产分区规定可能也适用于CBD和THC的生产.
Q18. 城市可以采取暂停出售的措施吗, 制造或, 大麻素的分布，以便研究这个问题?
A18. 暂停是城市用来暂停特定用途的工具，以便城市可以在预期未来法规的情况下研究这一问题. 暂停期限为一年. 要采取暂停，一个城市必须遵循程序 明尼苏达州法令，第462条.355年,再分. 4. 该法规规定了城市可以采取暂停措施的具体情况. 如果一个城市暂停销售或生产可食用大麻素产品, 它应该与城市律师合作，明确说明暂停的法律依据.
如果一个城市采取了暂停措施, 它必须实际审查和研究这个问题，或满足规约的其他要求之一. 更多关于暂停的信息可在 LMC城市分区指南.
城市就业和人事问题
Q19. 新的明尼苏达州合法大麻法是否改变了我们对CDL持有者进行药物检测的方式?
A19. No, 要求雇员持有商业驾照的城市将召回这些职位，这些职位是由联邦法律规定的, 这些法规由联邦运输部(DOT)监督，. 联邦法律 preempts state law related to cannabinoid use; in fact the DOT states in its 交通部娱乐性大麻公告 它没有授权以任何理由使用包括大麻在内的第一类药物. 结果是, 各城市应继续遵循与CDL持有者有关的药物检测程序，并可实施禁令 反对 不顾州法律的保护，禁止CDL持有者使用大麻素.
虽然大麻和大麻在法律上有区别， 点警告 CDL drivers the 麻 products could lead to a positive marijuana test; therefore CDL holders are ultimately responsible if those products lead to a positive marijuana test.
城市可以在网站上找到更多关于新法律对药物检测影响的信息 LMC药物和酒精测试工具包，从第22页开始.
Q20. 新法律是否改变了与雇员携带枪支有关的任何规定?
A20. No. 根据联邦法律，携带枪支的公共安全人员不能合法使用大麻. 联邦法律 禁止城市向其知道或有理由认为正在吸食大麻的员工提供枪支或弹药. 尽管大麻产品和大麻产品在法律上是有区别的, LMC的理解是，在药物测试中可能无法区分产品. 警察应该注意他们摄入的任何物质，因为如果这些产品导致大麻测试呈阳性，他们最终要负责.
Q21. 对于非cdl员工在工作中进行药物测试，现在是否有大麻素的“可接受”限制(i.e.根据国家药物和酒精测试法进行测试的人)?
A21. 没有一个明确的答案, 因为四氢大麻酚在使用后可以在体内停留数周(在任何中毒或损害作用消失后很长时间)。, 因此，阳性测试结果可能并不表明员工有任何不法行为，而可能只是员工在工作之外的合法行为的证据. 十大彩票网赌平台建议雇主在对员工采取任何行动之前，彻底记录任何怀疑员工受到影响的情况，并与他们的城市律师密切合作. 在这个新的法律领域, 一个城市可能希望避免依赖传统的检测结果来检测残留在人体内的代谢物(在使用大麻后的许多天或几周)，而是专注于实施合理怀疑的药物测试协议，以根据行为观察来检测大麻中毒. 记住, 雇主可以禁止所有雇员在工作时处于酒精的影响下. 这将包括操作车辆的员工. 雇主可能希望修改他们的政策，以澄清雇员仍然可能不受大麻的影响, 法律或其他, 工作时.
的 全国无毒工作场所联盟 提供了一个工具包，帮助雇主解决大麻和工作场所的复杂和令人困惑的问题.
Q22. 我们还能禁止员工在工作时受到大麻素的影响吗? 联盟有更新语言的模范政策吗?
A22. 是的, 雇主可以继续禁止雇员受到大麻素产品的影响, 包括食物, 工作时. 尽管雇主对大麻使用的义务和限制在各州之间差别很大, 据我们所知，没有法律要求雇主允许在工作时间使用大麻素，或者允许员工报告工作受损. 因此, 雇主可以继续在工作场所维持无毒政策，并对在工作时间使用大麻素或报告工作受损的员工进行纪律处分. 事实上，有人可能会说，在 职业安全与健康管理局(OSHA)的一般责任条款 《职业安全与健康法, 雇主必须提供一个没有可能造成严重身体伤害的公认危险的工作场所. 该法案的这一规定通常用于毒理学筛查呈阳性的事故案件.
OSHA新的电子记录保存规则， 于2018年10月11日澄清, “如果雇主选择使用药物测试来调查事件。, 雇主应该对所有行为可能导致事故的员工进行调查, 不仅仅是报告受伤的员工,“关于使用药物测试来评估伤害或可能伤害员工的工作场所事件的根本原因. 因此, 如果一个城市有非交通部的药物检测政策, 遵循此指导的协议非常重要.
联盟有一个 非dot药物和酒精测试和无毒品工作场所法案示范政策 最初已经更新，并将随着联盟了解更多信息而不断更新.
Q23. 员工可以在工作时持有可食用或其他大麻产品吗?
A23. 城市可能会制定政策，禁止员工携带大麻产品, 包括食物, 工作.
Q24. 我们是否需要改变集体谈判协议中有关使用大麻素产品的员工纪律的任何内容?
A24. No, 但要确保你所在城市的药物检测政策已经更新，你的主管也接受过与损伤相关的行为体征和症状的培训. 当然, 如果集体谈判协议包含政策变化需要协商的语言, 然后，如果城市的政策发生变化，就需要与工会举行会议.
Q25. 员工下班后可以使用大麻素产品吗?
A25. 这取决于. 某些类型的员工, 例如执法人员和其他雇员发放枪支和弹药作为他们工作的一部分, 受联邦酒精管理局的监管吗, 烟草和火器, 哪一条禁止向使用或被认为使用非法毒品的个人提供枪支和弹药. 如上所述, 需要持有商业驾照的城市职位受交通部规定的约束，不得使用第一类药物, 包括大麻, 出于某种原因. 因此, 这些类型的员工可以被禁止在上班和下班时使用大麻素产品. 其他不受该规定或其他联邦法规约束的员工可能会在下班时使用大麻素产品, 因为明尼苏达州的法律并没有禁止某些类别的员工在下班时使用大麻素产品, 只要他们在工作中没有受伤.
如果有任何关于员工是否可以根据联邦法规在下班时禁止使用大麻素产品的问题, 在采取任何行动之前，请咨询你所在城市的律师.
Q26. 这对《十大彩票网赌平台》的要求有何影响?
A26. 事实并非如此. 《十大最大的网络彩票平台》(DFWA)要求联邦受助人和承包商实施无毒品工作场所政策，并建立一个无毒品意识项目，作为获得联邦拨款或合同的先决条件. 然而, DFWA不要求雇主对雇员进行药物检测或因与毒品有关的违规行为而解雇他们, 所以新的明尼苏达州法律不会直接影响DFWA. 明尼苏达州法律允许雇主禁止雇员携带合法的大麻素产品上班，并允许雇主禁止雇员在工作时吸食大麻. 对于那些有禁毒工作政策的城市来说，最好的做法是保持这些政策的有效性. 如果一个城市希望这样做的话, 它可以更新其政策，将合法的大麻素产品纳入其范围.
Q27. 我的城市是否应该继续将大麻作为我的非交通部雇员的就业前面板屏幕?
A27. 这要由每个城市自己决定. 因为目前还没有设备或血液测试可以测量大麻的损害, 因为非dot大麻药物测试的最佳实践方法是基于行为观察进行测试, 一些雇主将大麻排除在雇佣前非dot药物筛查之外. 有些州甚至禁止雇主仅仅因为药物测试呈阳性就拒绝雇用申请人, 但明尼苏达州目前不在这些州之列. 任何选择继续对非dot职位进行THC检测的城市都必须意识到这样一个事实，即在药物的损害作用消失后，这些物质可能会在个人系统中存留数周. 因此, 这很困难, 如果不是不可能的话, 以确定阳性测试是否表明使用违反了城市的无毒品工作场所政策，或表明员工在休假期间合法使用. 在对THC药检呈阳性的情况采取任何行动之前，各城市应咨询其城市律师.
